Worum es geht

Mit dem Gesetzentwurf zum Apothekenversorgung-Weiterentwicklungsgesetz (ApoVWG) will die Bundesregierung Apotheken vor Ort wirtschaftlich stärken und die Versorgungsstrukturen in Deutschland modernisieren. Das Kabinett beschloss den Entwurf am 17. Dezember 2025 (Bundeskabinett beschließt Apothekenreform | BMG).

Wichtigste Fakten

• Die erste Lesung des Entwurfs zum ApoVWG fand bereits am 27. Februar 2025 im Bundestag statt (Apothekenreform: Apotheken vor Ort werden gestärkt, aber … – VDEK).
• Am 27. Februar 2026 erfolgte eine weitere Beratungsrunde in erster Lesung (Stärkung öffentlicher Apotheken im ländlichen Raum).
• Der Entwurf enthält zahlreiche Detailregelungen, darunter die Absenkung der Anforderungen für die Gründung einer Zweigapotheke (Apotheken sollen wirtschaftlich gestärkt werden – Bundestag).
• Er sieht vor, die Kompetenzen von Apotheken zu erweitern und die Arzneimittelversorgung gerade in ländlichen Gebieten zu verbessern (Gesetz zur Weiterentwicklung der Apothekenversorgung – KBV).
• Der Bundesrat kritisierte den Regierungsentwurf am 30. Januar 2026 und forderte umfassende Nachbesserungen (Kritik aus dem Bundesrat an Apothekenreform – ABDA).
• Bund und Länder liegen auseinander: Die Bundesregierung ließ die Bundesratsforderungen größtenteils unberücksichtigt (ApoVWG: So ließ der Bund die Länder abblitzen – Apotheke Adhoc).
• Brandenburg stimmte im Bundesrat gegen die geplanten Vertretungsregelungen (Brandenburg macht sich im Bundesrat für Apotheken im Land stark).
• Der Entwurf will abgelegene Regionen durch Zweigapotheken besser versorgen (Apothekenreform: Regierung lehnt Länderforderungen ab | G+G – AOK).

Politischer Hintergrund

Die Reform entstand vor dem Hintergrund steigender Herausforderungen in der Arzneimittelversorgung und dem Wunsch, lokale Apotheken zu stärken. Nach dem Kabinettsbeschluss im Dezember 2025 durchlief der Entwurf bereits zwei Lesungen im Bundestag. Im Bundesrat äußerten Ländervertreter erhebliche Bedenken, insbesondere zu Vertretungsregelungen und Detailregelungen, die ihrer Ansicht nach die regionale Versorgung nicht ausreichend abbilden.

Bedeutung für Rheinland-Pfalz und Kaiserslautern

Für Rheinland-Pfalz und die Stadt Kaiserslautern könnten die neuen Regelungen eine Entlastung für inhabergeführte Apotheken bedeuten. Niedrigere Hürden bei der Gründung von Zweigapotheken eröffnen Chancen, Versorgungslücken in ländlichen Gebieten zu schließen und neue Standorte zu erschließen. Gleichzeitig bleibt abzuwarten, wie die Kritik des Bundesrats umgesetzt wird, um regionale Besonderheiten angemessen zu berücksichtigen.

Chancen & Risiken

Ziel der Reform ist eine verbesserte Arzneimittelversorgung und die Stärkung regionaler Apothekenbetriebe. Die Absenkung der Gründungsvoraussetzungen für Filialen kann zu zusätzlicher wirtschaftlicher Entlastung führen. Allerdings besteht das Risiko, dass ungelöste Bundesratsanliegen, etwa zu Vertretungsregelungen, zu spätere Nachbesserungen führen und für Unsicherheit bei Apothekern sorgen könnten.

Ausblick

Der Gesetzesprozess wird fortgesetzt: Auf die ersten Lesungen im Bundestag folgen weitere Beratungen, in die auch die Stellungnahmen des Bundesrats einfließen können. Es bleibt abzuwarten, wie der Gesetzentwurf final angepasst wird und welche konkreten Regelungen im parlamentarischen Verfahren bestehen bleiben.

Quellen

• bundestag.de – Apotheken sollen wirtschaftlich gestärkt werden – Bundestag
• vdek.com – Apothekenreform: Apotheken vor Ort werden gestärkt, aber … – VDEK
• bundestag.de – Stärkung öffentlicher Apotheken im ländlichen Raum
• abda.de – Kritik aus dem Bundesrat an Apothekenreform – ABDA
• bundesgesundheitsministerium.de – Bundeskabinett beschließt Apothekenreform | BMG
• apotheke-adhoc.de – ApoVWG: So ließ der Bund die Länder abblitzen – Apotheke Adhoc
• kbv.de – Gesetz zur Weiterentwicklung der Apothekenversorgung – KBV
• aok.de – Apothekenreform: Regierung lehnt Länderforderungen ab | G+G – AOK
• mgs.brandenburg.de – Brandenburg macht sich im Bundesrat für Apotheken im Land stark
• deutsche-apotheker-zeitung.de – Der Kabinettsentwurf zum ApoVWG im Überblick